Контроль исполнения закона

Published on Wednesday, 02 November 2016 01:00

В 2011 году Самарской Губернской Думой принят Закон «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области».

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» направлен на реализацию полномочий органов государственной власти Самарской области в сфере ограничения розничной продажи алкогольной продукции.

«Согласно этому закону, – говорит председатель районной административной комиссии В.А.Панарин, – ограничена продажа алкогольной продукции крепостью выше 9о в воскресенье позже 17.00».

В это время по выходным члены районной административной комиссии совместно с представителями администрации района и органов полиции выезжают для контроля за исполнением данного закона на места. Кроме названных выше нормативных актов их действия регламентируются статьей 6.5 о нарушении мер по ограничению потребления и распития алкогольной продукции Закона Самарской области об административных правонарушениях №115.

За 10 месяцев текущего года было проведено 15 рейдов, в результате чего составлен 21 протокол. В том числе на физических лиц – 19, должностных – 2, за повторное нарушение данного закона (ст.6.5 п.2) – 1. За неисполнение установленных законодательством мер по ограничению потребления алкогольной продукции Закон об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафов: на граждан – 3 тыс. руб., должностных лиц – 7 тыс. руб., юридических – 70 тыс. руб. При повторном нарушении штрафы увеличиваются: на должностных лиц от 15 до 20 тыс. руб., юридических – от 150 до 200 тыс. руб. Для физических лиц, то есть продавцов, допустивших повторное нарушение, сумма штрафа остается в том же размере. Этим пользуются владельцы магазинов. «Им проще свалить вину на продавца и заплатить за него 3 тыс. руб., будь то первый, второй или третий раз, – говорит председатель комиссии, – поэтому мы внесли в Губернскую Думу предложение увеличить штраф и на физических лиц».

Контроль за исполнением вышеназванных законов проводится на территории района повсеместно. Так, в течение года в селе Кинель-Черкассы составлено 5 протоколов, в Кротовке, Подгорном и Тимашеве – по 3, Коханах, Семеновке, Красной Горке, Вольной Солянке – по 1, в Александровке – 2.

Кроме этих ограничений законодательством предусмотрены определенные дни в году, когда торговля спиртными напитками вообще запрещена. Это Всероссийский день студенчества 25 января, Международный день защиты детей 1 июня, День молодежи 27 июня, День знаний 1 сентября, Международный день студентов 17 ноября. Дополнительные ограничения на продажу алкогольной продукции могут вводиться и по усмотрению органов местного самоуправления, например, в день выпускного вечера, при согласовании с вышестоящими органами власти. В эти дни административная комиссия и органы полиции также контролируют исполнение государственных и муниципальных нормативных актов.

Основываясь на опыте работы в этом направлении, В.А.Панарин сравнивает сегодняшнюю действительность с недалеким прошлым. «Подобных нарушений стало значительно меньше, – говорит он. – Если раньше правонарушения такого характера можно было найти практически в каждой торговой точке, то сейчас такие встречаются реже. Люди привыкли к тому, что существуют правила и их нужно выполнять».

О.Горбунова.