Задача номер один – повысить собираемость налогов

Published on Wednesday, 17 June 2015 01:00

Основным вопросом очередного заседания Общественного Совета, состоявшегося 10 июня, в котором приняли участие глава района А.П.Попов и депутат Губернской Думы Н.Л.Сомов, было погашение задолженности по местным налогам, что является основным источником пополнения бюджетов муниципальных образований. От их собираемости зависит исполнение полномочий органов местного самоуправления.

адми­нистрации Кинель-Черкасского района А.Н.Павлова, на сегод­няшний день в районе сложилась достаточно парадоксальная си­туация, когда на фоне активной жизненной позиции жителей, требующих от властей улучше­ния качества жизни, задолжен­ность по ряду местных налогов достигла высокого уровня. Об­щая сумма задолженности по налогам на 1 июня 2015 года составила 28,184 млн. руб. Из них долг по налогу на доходы физических лиц – более 1,5 млн. руб., земельному налогу – более 6,627 млн. руб. На порядок мень­ше задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (805 тыс. руб.) и единому сель­скохозяйственному налогу (6,6 тыс. руб.). Задолженность по транспортному налогу, собирае­мость которого учитывается при формировании дорожного фонда в том или ином муниципальном образовании, по району состави­ла более 17,5 млн. руб.

По состоянию на 1 июня 2015 года сумма задолженности сель­ских поселений с ограниченным бюджетом, таких как Алексан­дровка, Ерзовка, Кабановка, Красная Горка, Подгорное, Сад­город, сумма задолженности составляет более 1 млн. руб. В сельском поселении Тимашево – более 2,5 млн. руб, в Кинель-Черкасском сельском поселении – более 11 млн. руб. Это и есть тот самый потенциал, который можно было бы использовать для повышения качества жизни сельчан.

С целью обеспечения поступлений налоговых доходов в местный бюджет, в районе создана и работает межведом­ственная балансовая комиссия. С мая 2014 года проводятся вы­ездные заседания комиссии на местах, что позволяет сделать глубокий анализ собираемости налогов. Анализ годовой рабо­ты показал, что решение было принято правильное. Выезд на места специалистов налого­вой инспекции, Пенсионного фонда, судебных приставов, сотрудников районной админи­страции гарантирует полную и качественную информирован­ность людей и дает положи­тельные результаты.

За май 2015 года сокраще­ние задолженности в целом по району составило 1,743 млн. руб. Одним из лидеров по рабо­те с должниками является сель­ское поселение Березняки, в котором за май задолженность сокращена на 26,6% (209 тыс. рублей). В других сельских по­селениях значительно меньше. Например, в самом большом поселении Кинель-Черкассы сокращение составило всего лишь 7,3% (825 тыс. руб.).

«Совместно с главами сель­ских поселений, – сказал Алек­сандр Николаевич, – мы делаем анализ и проводим ряд меропри­ятий по сокращению задолжен­ности по налогам. Во всех сель­ских поселениях необходимо наладить постоянную системную работу в этом направлении».

Причин сложившейся си­туации множество, мы не раз говорили о них, освещая работу межведомственной балансовой комиссии. Председатель Обще­ственного Совета Р.А.Кадыров призвал представителей всех служб, имеющих отношение к погашению задолженности по налогам, упорядочить свою ра­боту в этом направлении и ис­коренить ошибки, которые отра­жаются как на общей ситуации по налоговой задолженности, так и на общественном мнении и настроении людей.

Увеличение земельного на­лога, налога на недвижимость и т.д. повлекла за собой возросшая кадастровая стоимость земли. Особенно негативно это сказы­вается на представителях мало­го и среднего бизнеса на терри­ториях сельской местности. По словам Н.Л.Сомова, в Губерн­ской Думе создана рабочая груп­па, которая плотно занимается этим вопросом. Выяснилось, что кадастровую оценку самарской земли проводили сотрудники компании из Новгородской об­ласти, что очень досадно. Ими был допущен ряд ошибок, по невнимательности и в результате ограничения по срокам работы. В настоящее время при Росре-естре создана комиссия, которая решает вопросы по снижению кадастровой стоимости в инди­видуальном порядке по обра­щениям предпринимателей. На сегодняшний день в комиссию поступило более 1000 обраще­ний. Около половины из них ре­шены положительно, остальные тоже имеют такую перспективу. В дальнейшем такая практика будет распространена. Это один из немногих вариантов локаль­ного урегулирования возникшей проблемы. «Мы пытаемся най­ти законную возможность добиться существенного снижения кадастровой оценки, – сказал Н.Л.Сомов, – либо их исправит новгородская компания, либо они будут учтены во время новой переоценки в 2016 году».

Помимо проблемы, связан­ной с повышением кадастровой стоимости земли, появились и другие, которые связаны с принятием 1 марта текущего года нового Земельного Ко­декса. По словам главы района А.П.Попова, согласно нововве­дениям, районный бюджет лишился доходов, которые прежде поступали от нефте- и газо­добывающих предприятий за аренду земли. По новому Ко­дексу эти земли либо будут просто изыматься из собственности района, либо предприятия бу­дут выплачивать лишь 2% от кадастровой стоимости земли. Так или иначе, в этом году рай­онный бюджет потеряет более 50 млн. руб. В таких условиях вопрос о собираемости налогов стоит особенно остро. Всем имеющим к этому отношение служ­бам и органам местного само­управления необходимо найти грамотный баланс, при котором будет возможно максимально использовать собственные ис­точники доходов и привлекать областные и федеральные сред­ства для эффективного решения вопросов местного значения.

О.Горбунова.