Пятый по счету отчет главы сельского поселения Кинель-Черкассы о работе за год стал достоянием малочисленной публики, собравшейся 22 апреля в районном Доме культуры на сход граждан.

То ли приусадебные заботы не пустили, то ли равнодушие помешало, то ли, действительно, как предположил сам Н.Н.Хатунцев, большая часть вопросов решена в ходе личных приемов, которые проводятся дважды в неделю (за 2013 год на них побывало 1045 человек). Тем не менее сход состоялся, и работа главы и администрации сельского поселения в течение 2013 года была признана удовлетворительной. 

Основная цель деятельности главы и администрации сельского поселения – обеспечение стабильного социально-экономического развития территории. В своей работе органы местного самоуправления опираются на полномочия, регламентируемые федеральным законом №131. Безусловно, главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения служит бюджет. 

К слову сказать, публичные слушания по обсуждению проекта решения Собрания представителей сельского поселения об исполнении бюджета, которые проводились в течение 19 дней, с 3 апреля по 22 апреля, тоже показали весьма низкую активность жителей. В них приняли участие всего лишь 15 человек из числа самых неравнодушных к жизни поселения жителей. 

Основным направлением бюджетно-налоговой политики сельского поселения является обеспечение социально значимых расходов в целях дальнейшего развития территории. 

При этом расходы бюджета осуществляются в рамках доходных возможностей. 

В 2013 году доходы бюджета поселения составили 65 млн. 24 тыс.руб. Из них на долю дотаций пришлось 54%. Остальное – собственные доходы бюджета, которые в денежном выражении составили 29 млн. 564 тыс.руб. 

Наибольшее поступление средств было из бюджетов РФ и Самарской области – 28 млн. 172 тыс.руб. Из них более 11 млн.руб. поступило на ремонт дорог. В результате отремонтированы дороги по улицам Чкалова, Мичуринская, Ленинская, Казакова, Комсомольская, Льва Толстого, Московская, Революционная. Всего из бюджета поселения на дорожные работы, в том числе на очистку от снега и грейдеровку улиц, было выделено более 19 млн. 778 тыс.руб. 

Среди других поступлений из областного бюджета хочется выделить сумму в размере 15 млн. 66 тыс.руб., предназначенную для ремонта здания бывшего кинотеатра им.Гагарина, и субсидии в сумме 1 млн. 263 тыс.руб. на исполнение поселением социально-экономических показателей.

Исполнение доходной и расходной частей бюджета поселения составило более 80% от запланированных сумм. Данная ситуация объясняется тем, что из областного бюджета не поступили денежные средства на сумму 11 млн. 2 тыс.руб. на отсыпку твердым покрытием улиц Пролетарская и Королева, на выполнение проектно-изыскательских работ на капитальные ремонт дороги по улице Тарабрина и строительство дороги по ул.Ашрапова. Эти денежные средства поступят в бюджет поселения в этом году и все работы будут исполнены. 

По сравнению с 2012 годом в бюджет поселения в 2013 году поступило больше доходов на 4 млн. 115 тыс.руб., а расходов произведено меньше на 5 млн. 795 тыс.руб. Основная доля снижения расходов пришлась на мероприятия в области жилищного хозяйства по причине отсутствия строительства жилых домов в 2013 году. Зато произошло значительное увеличение расходов в сфере дорожного хозяйства и культуры. 

В рамках решения вопросов местного значения многие полномочия сельского поселения переданы на уровень муниципалитета, в частности, по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий. На 1 января 2014 года в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий в сельском поселении состоит 648 человек. Общая площадь ветхого и аварийного жилья – 920 кв.м. За 2013 год улучшили свои жилищные условия 49 семей, которые состояли в очереди на жилье. 

Социальное самочувствие граждан определяется качеством и культурой их жизни. Показателем этого является благоустройство. Несмотря на то, что организован сбор и вывоз ТБО, в определенных местах возникают несанкционированные свалки. Причина – нежелание жителей заключать договора с оператором и отказ от услуги. В большинстве своем население понимает, что чистота во многом зависит от них самих. Многие жители и индивидуальные предприниматели, не дожидаясь объявления субботника, вышли на уборку своих территорий. «Это результат осмысления того, что на благоустроенной территории жить комфортно и приятно, – заметил Н.Н.Хатунцев, – но мы могли бы сделать больше, если бы все граждане были законопослушными налогоплательщиками». 

Как известно, основными источниками доходов бюджета сельского поселения являются налог на имущество физических лиц и земельный налог. Согласно данным налоговой инспекции, долг по земельному и имущественному налогам в сельском поселении составил 2 млн. 500 тыс.руб. Между тем, по словам Н.Н.Хатунцева, ремонт одного квадратного метра дороги стоит одну тысячу рублей. Сколько можно было бы сделать ямочного ремонта, если бы эти налоги были уплачены? Другой причиной недостающих налоговых поступлений является беспечность граждан, которые проживают в своих новых домах, но не спешат их оформить – ведь если дом и земля не оформлены, то и налоги платить не за что. 

Пожалуй, сегодня эта проблема в сельском поселении является самой актуальной, так как из зала в адрес главы поселения не поступило более злободневных вопросов. Все решаемо, если действовать сообща.

           

* * *

 

Из бюджета района в казну поселения поступило 4 млн. 779 тыс.руб. Из них более двух миллионов было потрачено на строительство дороги, стоянки и пешеходной дорожки по ул.Солнечная в районе спорткомплекса и ремонт аллеи к ДДТ №1. Два миллиона – на установку водяных башен по улицам Заводская в районном центре и в селах Вольная Солянка и Свободные Ключи.

 

О.Горбунова.