В декабре 2013 года создано Управление внутреннего муниципального финансового контроля администрации Кинель-Черкасского района

 

В системе органов местного самоуправления Кинель-Черкасского района создана новая служба, которая называется Управление внутреннего муниципального финансового контроля администрации Кинель-Черкасского района. О задачах, функциях, полномочиях этой службы мы беседуем с руководителем Управления Мариной Александровной Максимовой.

Так что же стало предпосылкой к созданию нового Управления? По словам нашей собеседницы, 4 августа 2013 года вступил в силу Федеральный закон №252 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Его нововведения направлены на совершенствование финансового контроля, выстраивание единой системы государственного и муниципального финансового контроля. В силу реализации этого закона в декабре 2013 года при администрации Кинель-Черкасского района было создано Управление внутреннего муниципального финансового контроля. В полную силу служба начала работать в январе текущего года.

До этого функции финансового контроля выполнял отдел финансово-бюджетного контроля при управлении финансов, который действовал с октября 2009 года. По сути, в основе деятельности вновь созданного Управления лежат функции прежней службы. С ними хорошо знакома и Марина Александровна, и ее коллега Ольга Михайловна Мячина, которая является заместителем руководителя Управления (в Управлении две штатные единицы) – обе они трудились в отделе финансово-бюджетного контроля. Работа в Управлении для них в принципе не новая. Марина Александровна скромно признается, что немного расширены полномочия, но предельно ясны поставленные задачи: контроль за соблюдением бюджетного законодательства и контроль за достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ.

Законом №252-ФЗ предусматривается усиление полномочий органов внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с новыми требованиями Бюджетного кодекса РФ. Так, существенно расширился перечень объектов контроля. Объектами контроля являются финансовые органы, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные товарищества, индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица, кредитные организации. То есть все лица, получающие средства из местного бюджета, будь то финансовые, материальные средства, имущество муниципального района, средства межбюджетных трансфертов, субсидии из районного бюджета.

Помимо контрольных функций финансовой деятельности получателей бюджетных средств, Управление наделено множеством полномочий в сфере закупок товаров, работ и услуг (в рамках закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), начиная от контроля за размещением заказов и вплоть до исполнения контракта.

Кроме этого, на плечи Управления ложатся и полномочия сельских поселений в сфере внутреннего муниципального финансового контроля. Ввиду отсутствия своих специалистов сельские поселения передают эти функции районному Управлению. По словам руководителя Управления, в настоящее время идет процесс заключения соглашений.

При выявлении нарушений по результатам контрольных мероприятий к участникам бюджетного процесса могут быть применены меры бюджетного принуждения и административной ответственности. Тем не менее работники финансово-контрольной службы видят пред собой более масштабную задачу.

«Я считаю, – делится своим мнением Марина Александровна, – что наша служба создана не для того, чтобы кого-то оштрафовать или наказать. Мы готовы оказать помощь, подсказать, как вести свою финансово-хозяйственную деятельность в рамках закона. Если есть закон – его нужно исполнять».

 

О.Горбунова.