Миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства

Published on Saturday, 02 December 2017 01:00

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регламентируется Федеральными законами от 18.07.2006 года №109-ФЗ «Омиграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», от 25.07.2002 года №115-ФЗ«Оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 15.01.2007 года №9 и Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденным приказом ФМСРоссии от 29.08.2013 года №364.

Получение миграционной карты

1.1. Обращаем внимание на то, что при въезде в Российскую Фе­дерацию иностранный гражданин обязан получить и заполнить бланк миграционной карты, подтвержда­ющей право на временное пребыва­ние в стране.

Бланки миграционной карты выдаются бесплатно должностны­ми лицами органов пограничного контроля либо представителями организаций, оказывающих транс­портные услуги иностранным граж­данам, въезжающим в Российскую Федерацию.

1.2. Бланк миграционной кар­ты заполняется на русском языке. В случае если иностранный граж­данин не владеет русским языком, допускается заполнение сведений о себе буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указан­ными в документе, удостоверяю­щем личность.

1.3. При отсутствии миграци­онной карты, в случае неполучения ее по независящим от иностранно­го гражданина причинам, прини­мающая сторона или иностранный гражданин должны обратиться в УВМ ГУ МВД России по Самарской области (г.Самара, ул.Фрунзе, 112) для восстановления миграционной карты. Для получения дубликата миграционной карты представля­ется паспорт иностранного гражда­нина и проездной документ с отметкой органа пограничного контроля о пересечении Государственной гра­ницы Российской Федерации.

Обязательность учета по месту пребывания

2.1. Иностранные граждане, временно пребывающие на терри­тории РФ, подлежат постановке на учет по месту пребывания в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

2.2. Иностранные граждане, не достигшие 18 лет, также подлежат учету по месту пребывания.

2.3. Не подлежат учету по месту пребывания иностранные гражда­не, прибывшие в РФ на срок не более семи дней, за исключением случаев их нахождения в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, на туристических базах, больницах либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания.

Высококвалифицированные специалисты и иностранные граж­дане, являющиеся членами семьи высококвалифицированного спе­циалиста, освобождаются от обя­занности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пре­бывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на терри­торию РФ. При этом указанные ино­странные граждане, в установлен­ном порядке поставленные на учет по месту пребывания в РФ, в случае их передвижения по территории РФ и при прибытии в новое место пре­бывания на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необ­ходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания. После истечения такого 90-дневного или 30-дневного срока указанные иностранные граждане обязаны выпол­нить действия, необходимые для их постановки на учет по новому месту пребывания, в срок, не превышаю­щий семи рабочих дней.

2.4. Все процедуры по постанов­ке на учет возлагаются на принима­ющую сторону.

В качестве принимающей сто­роны могут выступать:

– гражданин РФ,

– постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин,

– юридическое лицо, филиал или представительство юридиче­ского лица (организация).

Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражда­нин предоставляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, миграционную карту и визу.

Иностранный гражданин, при­бывший в РФ в порядке, не требую­щем получения визы, представляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Принимающая сторона запол­няет бланк уведомления о прибы­тии иностранного гражданина в место пребывания и в течение семи рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пре­бывания представляет заполнен­ный бланк уведомления в УВМ ГУ МВД России по Самарской области либо в отделение почтовой связи, на территории обслуживания кото­рого будет находиться иностранный гражданин, либо в многофункцио­нальный центр.

Лицо, подающее уведомление о прибытии, обязано предъявить документ, удостоверяющий его личность.

Для постановки на учет ино­странного гражданина принимаю­щая сторона предъявляет следую­щие документы:

– уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

– документ, удостоверяющий личность и гражданство иностран­ного гражданина, и его копию;

– визу (при ее наличии) и ее копию;

– миграционную карту с отмет­кой о пересечении границы и ее копию.

2.5. Если принимающая сторона по уважительным причинам не мо­жет самостоятельно предоставить уведомление для постановки на учет, это уведомление может быть принято непосредственно от ино­странного гражданина при предъяв­лении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтвержда­ющего уважительные причины, препятствующие принимающей сто­роне самостоятельно предоставить уведомление о прибытии. В случае личного обращения иностранного гражданина к уведомлению о прибытии приобщается письменное согласие принимающей стороны на временное нахождение у нее ино­странного гражданина.

При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории РФ, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражда­нин лично представляет уведомле­ние о своем прибытии в место пребывания непосредственно в УВМ ГУ МВД России по Самарской области.

2.6. УВМ ГУ МВД России по Самарской области, многофунк­циональный центр либо отделение почтовой связи, принявшие уведом­ление о прибытии, проверяют пра­вильность его заполнения и простав­ляют отметку о приеме уведомления в отрывной части бланка. Данная от­метка является подтверждением вы­полнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином обязанностей по постановке на учет по месту пребывания.

Отрывная часть уведомления с проставленной отметкой вручается иностранному гражданину.

Постановка на учет иностран­ных граждан по месту пребывания осуществляется на срок, указанный в уведомлении, но не более срока, установленного ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении ино­странных граждан в РФ», т.е. срок временного пребывания иностран­ного гражданина в РФ определяется сроком выданной ему визы; срок временного пребывания в РФ ино­странного гражданина, прибывше­го в РФ в порядке, не требующем по­лучения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

При утрате иностранным граж­данином отрывной части бланка уведомления о прибытии иностран­ный гражданин обязан обратиться с мотивированным заявлением в УВМ ГУ МВД России по Самарской области, в котором он был постав­лен на учет, который после прове­дения проверочных мероприятий выдает дубликат отрывной части бланка уведомления о прибытии с проставленной отметкой о поста­новке на учет.

В случае изменения сведений у иностранного гражданина: вида и реквизитов документа, удостове­ряющего личность; вида и реквизи­тов документа, подтверждающего право на пребывание в РФ; фами­лии, имени, отчества; даты и места рождения; пола; гражданства (под­данства); цели въезда в Российскую Федерацию; профессии; заявлен­ных сроков пребывания в РФ; све­дений о законных представителях (о родителях, об усыновителях, об опекунах, о попечителях), прини­мающая сторона обязана в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в подразделение миграционной службы в виде ново­го уведомления и мотивированного заявления с приложением ксероко­пий документов, подтверждающих изменение сведений.

При убытии из одного места пре­бывания в другое место пребывания на территории РФ отрывная часть уведомления о прибытии остается у иностранного гражданина и по прибытии в новое место пребывания предъявляется принимающей сто­роне для осуществления процедуры постановки на учет по новому месту пребывания.

Продление срока временного пребывания

Срок нахождения на территории РФ иностранного гражданина (лица без гражданства), прибывшего в РФ на основании визы, определяется сроком действия выданной визы.

Срок нахождения на террито­рии Российской Федерации ино­странного гражданина (лица без гражданства), прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, составляет 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 су­ток с момента въезда.

Срок временного пребывания продлевается при получении ино­странным гражданином патента, при сдаче документов на временное проживание либо при заключении договора на оказание образователь­ных услуг, о чем проставляется от­метка в миграционной карте.

Ответственность

Обращаем внимание, что ино­странные граждане, прибывшие в РФ с нарушением установлен­ного порядка пересечения Госу­дарственной границы РФ, своев­ременно не вставшие на учет по месту пребывания, уклонившиеся от выезда из РФ по окончании разрешенного срока пребывания в РФ, равно как и сообщившие о себе не­правильные или ложные сведения при осуществлении миграцион­ного учета, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответ­ствии с законодательством РФ. От­ветственность таких иностранных граждан и лиц без гражданства, а также принимающей стороны, не исполнившей наложенных зако­ном обязанностей по приему ино­странных граждан, установлена Кодексом об административных правонарушениях РФ.