Каждый метр земли должен быть оформлен
- Published on Wednesday, 31 May 2017 01:00
Незнание закона не освобождает от ответственности. Такова суровая жизненная аксиома, которая настигает врасплох неграмотных в правовом отношении граждан. Примеров тому множество, в том числе – связанных с изменением земельного законодательства.
«Если бы мы знали, давно бы оформили землю», – сокрушается жительница микрорайона «городок».
Г.А.Вершинникова в 2005 году получила квартиру в доме №55 коттеджного типа по проспекту 50 лет Октября с.Кинель-Черкассы по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Вместе с ней ключи на подобные квартиры получили еще 15 семей, которые ранее проживали в домах бывшего ЗШБ(завода шатунных болтов) этого же села.
«Через год к нам приехали представители ООО«Спектр недвижимости», – рассказывает свою историю женщина пенсионного возраста, – измерили земельный участок вокруг нашего дома, разделили его на четыре части – по числу квартир, поставили колышки, и мы начали загораживаться».
«Атеперь нам говорят, что это филькина грамота», – с горечью возмущается хозяйка квартиры. Вряд ли ее можно назвать владелицей в отношении земельного участка. Сомнения в этом у нашей собеседницы появились после визита проверяющих из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), который состоялся 11 апреля 2017 года. Представители Росреестра дали четко понять, что земля используется незаконно, забор возведен самовольно и за эти противозаконные действия придется заплатить штраф в размере 5 тысяч рублей. Если по истечении 60 дней со дня вынесения предписания штраф не будет уплачен, его сумма увеличится вдвое. Подобные неприятности коснулись всех ее соседей (жителей 4-х коттеджей, кроме тех, которые еще не успели поставить забор).
Собывательской точки зрения эти люди не являются злостными нарушителями закона, ведь на тот момент у них было письменное соглашение на установление границ от государственной службы. Другое дело, что изменился Земельный кодекс, о чем граждане не были осведомлены, хотя районная газета постоянно информирует читателей о новинках законодательства.
Комитет по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, куда жители обратились после визита представителей Росреестра с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, дал необходимые рекомендации по оформлению земельного участка.
Унашей героини, которая, являясь ветераном труда Самарской области, получает пенсию в размере прожиточного минимума, осталась последняя надежда избежать штрафных санкций.
«Мой сын Сергей Викторович Вершинников, – говорит она, – ветеран боевых действий, награжден медалью Суворова. Слышала, что такие ветераны имеют право на 15 соток бесплатной земли. Унас всего около 4-х».
За комментариями по вопросу земельного контроля мы обратились к заместителю начальника Управления Росреестра межмуниципального отдела по городу Отрадный и Кинель-Черкасскому району Самарской области Т.М.Новиковой.
– Земельному контролю на протяжении уже ряда лет уделяется большое внимание. С2010 года полномочия по осуществлению государственного земельного надзора возложены на Управление Россреестра. Собственником земельных участков является муниципалитет в лице Комитета по управлению имуществом, который предоставляет участки в пользование либо на правах аренды, либо на правах собственности.
Одним из основных принципов земельного законодательства является платное использование земли: при наличии договора аренды – это арендная плата, при наличии права собственности – это налоги. Вданном конкретном примере люди уже более 10 лет пользуются земельными участками и никакую оплату не производят, что является нарушением земельного законодательства. Врезультате проверки мы кваифицировали данное административное нарушение как использование земельного участка без правоустанавливающих документов. «Акт, устанавливающий границы земельного участка», – о котором говорит заявитель, не является таковым. Это просто схема, техническое описание характеристик местоположения земельного участка. Втот момент собственникам нужно было завершить остальные процедуры по оформлению земельных участков до логического конца и получить правоустанавливающие документы, поскольку любое использование земельного участка осуществляется только на основании документа, подтверждающего либо право собственности на него, либо право аренды.
За последние 10 лет в земельном законодательстве произошло много изменений, касающихся процедуры оформления земельных участков и предоставления их в пользование. Всвязи с этим жителям этого дома нужно проводить новую процедуру межевания, каждый участок нужно межевать отдельно, так как имеет место обособленное использование, а не целым массивом, как это было сделано раньше.
Оплатить штраф гражданам все равно придется, другие санкции законом не предусмотрены. Далее им нужно обратиться в Комитет с заявлением о предоставлении участка в пользование.
О.Горбунова.
Ответ на вопрос о льготном использовании земли дает начальник отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района В.А.Пичкуров:
– Согласно ст.9 Закона Самарской области «Оземле», право на бесплатное предоставление земли имеют граждане, служившие в рядах Российской армии 10 и более лет. Всоответствии со ст. 39.3 и 39.6 Земельного кодекса РФ, оформить права на земельный участок могут только собственники жилого дома, к которому относится этот земельный участок.