Из года уходящего – в будущее десятилетие
- Опубликовано 30.12.2015 01:00
По сложившейся традиции, 25 декабря Собрание актива Кинель-Черкасского района подвело итоги уходящего 2015 года.
В этот день в районном Доме культуры собрались главы администраций сельских поселений, руководители учреждений и организаций, Почетные граждане, депутаты, члены Общественного совета, представители гражданского общества, СМИ, а также почетные гости, в числе которых были депутат Самарской Губернской Думы Н.Л.Сомов, консультант Управления социально-экономического развития территорий министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Е.В.Ковлягина, ректор СГЭУ,
доктор экономических наук, профессор, Заслуженный экономист РФ Г.Р.Хасаев и другие.
Выступая перед собравшимися, глава района А.П.Попов подчеркнул, что уходящий 2015 год прошел в районе под знаком празднования 70-летия Великой Победы. Жители района принимали активное участие в творческих конкурсах и спортивных состязаниях, посвященных этой знаменательной дате, в акции «Бессмертный полк». Он отметил также, что в юбилейном году 25 ветеранов района из категории участников, инвалидов Великой Отечественной войны, вдов, тружеников тыла получили социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
Уходящий год стал позитивным во многих сферах деятельности сельчан: строились и ремонтировались дороги, были проведены ремонтные работы в 60-ти многоквартирных домах. Благодаря реализации целевых программ, денежные средства на покупку и строительство жилья получили 150 семей района. В эксплуатацию введено почти 17 тыс. квадратных метров жилья, продолжено переселение граждан из аварийного жилья в новый жилой фонд. Не случайно Кинель-Черкасский район был отмечен в области как добившийся высоких темпов предоставления жилья малоимущим гражданам. Многодетным семьям было выделено более 200 земельных участков для строительства и ведения личного подсобного хозяйства.
Показателем хорошей работы стало занятое районом 5-е место в группе с высокой оценкой эффективности по итогам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления среди 37-ми городских округов и муниципальных районов Самарской области. Важным моментом стал достигнутый уровень удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами, который по результатам проведенного социологического опроса составил 79,5%.
Многое было сделано в социальной сфере. Проведен ремонт 9-ти учреждений здравоохранения, в с.Полудни установлен модульный ФАП, строится модульная поликлиника в Кротовке. После завершения капитального ремонта здания откроется новый детский сад на 40 мест в селе Тимашево. Подготовлена к сдаче вторая очередь ФОКа «Старт». Спорт в районе становится все более массовым, в уходящем году на треть выросла численность детей, занимающихся в различных секциях.
Полностью завершен капитальный ремонт зданий Детской школы искусств и ДЮСШ с.Кинель-Черкассы, выполнены ремонтные работы в помещениях СЮТ.
Радует рост промышленного производства и привлечения инвестиций в основной капитал, превысившие уровень 2014 года. Стабильно развивается агропромышленный комплекс. Наметилась тенденция привлечения молодых специалистов в работу сельскохозяйственных предприятий. Третий год подряд район получает благодарность губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина за высокий валовой сбор зерна, который в этом году составил свыше 122 тыс. тонн. Не случайно областной праздник работников сельского хозяйства впервые прошел не в областной столице, а в Кинель-Черкасском районе.
Выиграют все
Завершая свое выступление, глава района А.П.Попов отметил, что под занавес года принимается по-настоящему судьбоносное решение – документ, который станет основой дальнейшего развития и благоприятных изменений, направленных на повышение уровня и качества жизни населения Кинель-Черкасского района. Речь шла о Стратегии социально-экономического развития Кинель-Черкасского района на период до 2025 года, над созданием которой на протяжении полутора лет совместно трудились ученые Самарского государственного экономического университета, руководство и специалисты Кинель-Черкасского района, представители общественности.
Представляя Стратегию, Г.Р.Хасаев упомянул изречение мудрых, которые говорили, что если не знаешь, куда плыть, то никакой ветер не будет попутным. Он подчеркнул, что на сегодняшний день каждое муниципальное образование нашей страны обязано иметь подобный документ. Правда, далеко не везде обсуждение его имеет такой широкий масштаб, как в Кинель-Черкасском районе.
Действительно, разработка Стратегии социально-экономи-ческого развития района на срок до 2025 года шла в районе на принципах открытости, со всесторонним учетом мнений специалистов и жителей. Было сформировано четыре стратегических команды, организованы два общественных обсуждения, шесть социологических опросов, определены приоритетные направления, цели, задачи и инструментарий их достижения. В результате был определен основной бренд: «Кинель-Черкасский район – территория качества».
Впервые не только в Самарской области, но и в масштабах страны при разработке Стратегии были апробированы информационные технологии – создан сайт «Кинель-Черкассы 2015 глазами жителей района». Эта уникальная площадка будет осуществлять экспертное сопровождение и открытость реализации Стратегии. Все это позволяет надеяться на искреннюю заинтересованность местного сообщества в реализации Стратегии развития района.
– Реализация стратегий всех муниципальных образований, – предостерег Г.Р.Хасаев, – в реалиях нынешнего непростого времени может столкнуться с очень серьезными ограничениями. Однако это не повод опускать руки. Напротив, в условиях глобализации предстоит исходить из того, что развитие регионов России будет по большей мере определять ситуация в мире. Это означает, что любое решение, проект или продукт должны отвечать мировому уровню. Только так мы сможем быть конкурентоспособными.
На сегодняшнем этапе чрезвычайно важно обеспечение доверия между всеми сторонами, участниками реализации Стратегии: властью, бизнесом, некоммерческими организациями, жителями. Во всем мире именно доверие – основной фактор экономического роста. Но его можно достичь лишь в том случае, если слова будут подкрепляться делами.
Параллельно с этим должно быть осуществлено формирование принципиально новой управленческой команды, обладающей проектным мышлением, знанием иностранных языков, способностями находить перспективных инвесторов. При этом колоссальное значение имеет скорость принятия решений, их неординарность и способность управленческой команды обеспечить качественный прорыв. Поскольку даже наличие качественной Стратегии развития не может рассматриваться как сборник рецептов, ведь Стратегия лишь определяет основные перспективы развития, а ее практическая реализация требует колоссальной самостоятельной творческой работы от местного сообщества. То, что жители Кинель-Черкасского района на нее способны, показало их активное и заинтересованное участие в разработке Стратегии.
Далее руководители четырех стратегических команд из числа ученых СГЭУ более подробно представили четыре генеральные стратегические цели Стратегии, в числе которых: «Развитие человеческого капитала», «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности», «Устойчивое развитие АПК и сельских территорий» и «Обеспечение эффективного управления и развитие гражданского общества».
Первое из них предусматривает совершенствование системы здравоохранения, образования, социальной поддержки, культуры, молодежной политики, туризма и спорта. Второе – экономическое развитие и инвестиционную привлекательность с упором на использование конкурентных преимуществ района и повышение профессионализма кадров. Третье – устойчивое развитие АПК и сельских территорий путем обеспечения высоких темпов развития, роста качества продукции и привлекательности жизни населения. Заключительное направление предполагает, что к 2025 году гражданское общество будет принимать активное участие в управлении районом.
Стратегией определено 24 флагманских проекта, многие из которых предстоит реализовать на основе государственно-частного партнерства и 34 целевых программы. Предполагается, что в целом на развитие района из всех бюджетных и внебюджетных источников будет направлено 12 млрд. рублей. Среди самых крупных были названы проекты по организации новых производств на ООО «РКК-Самара», строительству полигона бытовых отходов, инновационного тепличного комплекса, комбината по производству упаковки для пищевых продуктов, завода по производству гранулированных кормов, логистического центра по закупке сельскохозяйственной продукции, завода по производству компостов, солнечной электростанции и другие. Серьезными ресурсами для развития человеческого капитала должны стать создание детского технопарка, волонтерского движения, развитие туризма, культуры и спорта, а консолидации гражданского общества должен будет послужить проект «Содружество».
Принимая важнейший документ из рук Г.Р.Хасаева, А.П.Попов подчеркнул, что он должен стать настольной книгой и руководством к действию всего местного сообщества на ближайшие годы. Алексей Петрович Попов вручил Г.Р.Хасаеву Благодарственное письмо за успешную работу по разработке Стратегии, на что тот выразил надежду встретиться в этом же зале 25 декабря 2025 года и с удовлетворением подвести итоги реализации Стратегии.
И.Беляева.